〔第一議題學(xué)習〕

中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì )強調 堅持團結奮斗 貫徹落實(shí)好黨的二十大重大決策部署 中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)

中共中央政治局于12月26日至27日召開(kāi)民主生活會(huì )，以全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，團結帶領(lǐng)黨員干部以?shī)^發(fā)有為的精神貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大決策部署為主題，聯(lián)系中央政治局工作，聯(lián)系帶頭做到“兩個(gè)維護”、帶頭用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂、帶頭堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、帶頭堅持以人民為中心的發(fā)展思想、帶頭發(fā)揚斗爭精神、帶頭落實(shí)全面從嚴治黨政治責任等方面的實(shí)際，總結成績(jì)，查擺不足，進(jìn)行黨性分析，開(kāi)展批評和自我批評。

中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。

會(huì )前，有關(guān)方面做了認真準備。中央政治局同志與有關(guān)負責同志談心談話(huà)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，撰寫(xiě)發(fā)言提綱。會(huì )上，中央政治局的同志逐個(gè)發(fā)言，圍繞會(huì )議主題，對照《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的若干規定》、《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則》，認真查擺、深刻剖析，開(kāi)誠布公、坦誠相見(jiàn)，氣氛嚴肅活潑，收到預期效果。

中央政治局同志的發(fā)言，聚焦6個(gè)重點(diǎn)。一是對學(xué)習貫徹黨的二十大精神的重大意義認識更加深刻，要自覺(jué)在全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)上下真功見(jiàn)實(shí)效。二是對“兩個(gè)確立”的決定性意義的領(lǐng)悟更加深刻，要進(jìn)一步增強做到“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。三是對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的長(cháng)遠指導意義認識更加深刻，要切實(shí)用以武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。四是對全面推進(jìn)中國式現代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則和社會(huì )主義現代化建設戰略部署的認識更加深刻，面對艱巨繁重任務(wù)和風(fēng)險挑戰，要敢于斗爭、擔當作為，為黨履職、為民盡責。五是對領(lǐng)導干部在全面從嚴治黨上的風(fēng)向標作用認識更加深刻，要嚴于自我革命，自覺(jué)在遵規守紀上為全黨作表率。六是對保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定的認識更加深刻，要認真履行全面從嚴治黨政治責任。

會(huì )議強調，今年是黨和國家歷史上極為重要的一年。我們勝利召開(kāi)黨的二十大，描繪了全面建設社會(huì )主義現代化國家的宏偉藍圖。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全的要求，統籌國內國際兩個(gè)大局，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，加大宏觀(guān)調控力度，應對超預期因素沖擊，保持了經(jīng)濟社會(huì )大局穩定。全年經(jīng)濟保持增長(cháng)，就業(yè)總體穩定，物價(jià)平穩，國際收支狀況較好。糧食產(chǎn)量連續八年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障。成功舉辦北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )。這些成績(jì)殊為不易，值得倍加珍惜。

中央政治局的同志一致認為，一年來(lái)的實(shí)踐再次證明，“兩個(gè)確立”具有決定性意義。在新征程上，全黨必須深刻認識“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅定不移貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。明年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，必須全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，弘揚偉大建黨精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，團結奮斗，開(kāi)拓創(chuàng )新，努力實(shí)現良好開(kāi)局，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興打好基礎。

習近平對中央政治局各位同志的對照檢查發(fā)言一一點(diǎn)評、逐一提出要求，并進(jìn)行了總結。他指出，這次中央政治局民主生活會(huì )開(kāi)得很好、很有成效，大家敞開(kāi)心扉，交流了思想、檢視了問(wèn)題、明確了方向，對中央政治局增進(jìn)團結、改進(jìn)工作、擔當使命很有幫助，對增強中央領(lǐng)導集體的凝聚力、戰斗力、向心力很有幫助。

習近平強調，黨的二十大擘畫(huà)了全面建成社會(huì )主義現代化強國、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確了新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)。貫徹落實(shí)黨的二十大精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)。中央政治局的同志要在全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神上帶好頭、作表率，不辱使命、不負眾望，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨的二十大所作出的各項決策部署上來(lái)。

習近平指出，維護黨中央集中統一領(lǐng)導，是一個(gè)成熟的馬克思主義執政黨的重大建黨原則。我們這么大一個(gè)黨、這么大一個(gè)國家，如果黨中央不能實(shí)行堅強有力的集中統一領(lǐng)導，就會(huì )出現各自為政、自行其是的局面，那就什么事情也干不成。維護黨中央集中統一領(lǐng)導是具體的而不是抽象的，首先要落實(shí)到堅定維護黨中央權威上，落實(shí)到增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的實(shí)際行動(dòng)上。任何時(shí)候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致，在黨中央統一指揮的合奏中形成和聲，決不能荒腔走板、變味走調；任何時(shí)候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做，時(shí)常對標對表，及時(shí)校正偏差；任何時(shí)候任何情況下都要堅持對黨絕對忠誠，與黨中央同心同德，真心愛(ài)黨、時(shí)刻憂(yōu)黨、堅定護黨、全力興黨。工作中的重大決策、重大事項、重要情況要及時(shí)向黨中央請示報告。

習近平強調，中國式現代化是前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng )性事業(yè)，需要我們探索創(chuàng )新。這對各級黨組織和領(lǐng)導干部的素質(zhì)能力提出了新的更高要求，對我們的精神狀態(tài)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。對政治局的同志來(lái)說(shuō)，最重要的履職能力就是政治能力，要堅持用馬克思主義政治家的標準嚴格要求自己，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，善于研判國內國際發(fā)展大勢大局，牢記“國之大者”，善謀國之大計、黨之大計，造福人民、贏(yíng)得民心。要按照黨的二十大要求，不斷增強推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。

習近平指出，把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變成美好現實(shí)，需要各級領(lǐng)導干部擔當作為。各級領(lǐng)導干部要以身許黨、夙夜在公，以時(shí)時(shí)放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責。要積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境，敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，善于發(fā)現、培養、使用敢擔當善作為的干部，著(zhù)力消除妨礙干部擔當作為的各種因素，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風(fēng)。必須發(fā)揚斗爭精神，積極應對各種風(fēng)險挑戰，依靠頑強斗爭打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。

習近平強調，中央政治局的同志要帶頭強化系統觀(guān)念，提高政治站位，善于統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，善于統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局。要牢固樹(shù)立全國一盤(pán)棋思想，自覺(jué)在大局下行動(dòng)，堅持小道理服從大道理、地方利益服從國家整體利益，不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，切實(shí)做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項事業(yè)。堅持算大賬、算長(cháng)遠賬，不打小算盤(pán)、不搞小聰明，自覺(jué)防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，做到既為一域爭光、又為全局添彩。

習近平指出，領(lǐng)導干部特別是高級干部的作風(fēng)歷來(lái)是引領(lǐng)黨風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣的重要風(fēng)向標，是人民群眾觀(guān)察黨風(fēng)的重要窗口。中央政治局同志要對照新修訂的中央八項規定實(shí)施細則，一條一條嚴格對標對表，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義頑疾，帶頭弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)。要大興調查研究之風(fēng)，多到分管領(lǐng)域的基層一線(xiàn)去，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方去，體察實(shí)情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數。要營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng )造條件，鼓勵基層干部群眾講真話(huà)、講實(shí)話(huà)、講心里話(huà)。對發(fā)現的問(wèn)題，要分析原因、找準癥結，有針對性地研究解決。

習近平強調，我們黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，從來(lái)不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。領(lǐng)導干部自身硬首先要自身廉。廉，重在自覺(jué)，貴在持久，難在徹底。中央政治局的同志要帶頭廉潔自律，帶頭落實(shí)好管黨治黨的政治責任，抓好分管領(lǐng)域或主政地方的黨風(fēng)廉政建設，堅決同各種不正之風(fēng)和腐敗現象作斗爭，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規規矩矩的上下級關(guān)系、親清統一的新型政商關(guān)系，當好良好政治生態(tài)和社會(huì )風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護者。同時(shí)，要嚴格管好家人親屬、管好身邊人身邊事，決不能讓他們利用自己的權力和影響力牟取不正當利益。

習近平指出，在這次民主生活會(huì )上，中央政治局的同志就做好工作提了許多很好的意見(jiàn)和建議。會(huì )后要抓緊研究、拿出舉措、改進(jìn)工作，務(wù)求取得實(shí)效。

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〔省市會(huì )議精神〕

省委常委班子召開(kāi)2022年度民主生活會(huì ) 藍佛安主持會(huì )議并講話(huà)

按照中央統一部署，1月4日，省委常委班子召開(kāi)2022年度民主生活會(huì )，以全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，團結帶領(lǐng)黨員干部群眾以?shī)^發(fā)有為的精神貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大決策部署為主題，緊密聯(lián)系省委常委班子工作，聯(lián)系帶頭做到“兩個(gè)維護”、帶頭用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂、帶頭堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、帶頭堅持以人民為中心的發(fā)展思想、帶頭發(fā)揚斗爭精神、帶頭落實(shí)全面從嚴治黨政治責任等方面的實(shí)際，認真查擺、深刻剖析，開(kāi)展批評和自我批評，提出改進(jìn)措施，明確努力方向。省委書(shū)記藍佛安主持會(huì )議并作總結講話(huà)。中央第六督導組有關(guān)同志到會(huì )指導，并進(jìn)行了點(diǎn)評。省委副書(shū)記、代省長(cháng)金湘軍參加。

省委常委會(huì )對開(kāi)好這次民主生活會(huì )高度重視，按照中央要求，會(huì )前進(jìn)行了認真準備。常委同志深入學(xué)習習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神和黨中央重要文件，廣泛征求各方面意見(jiàn)，開(kāi)展談心談話(huà)，精心撰寫(xiě)對照檢查材料，為開(kāi)好民主生活會(huì )奠定了堅實(shí)的思想基礎。日前，省委常委會(huì )召開(kāi)擴大會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì )上的重要講話(huà)精神，研究我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)，對開(kāi)好省委常委班子民主生活會(huì )及全省各級領(lǐng)導班子民主生活會(huì )進(jìn)一步作出了安排。

民主生活會(huì )上，通報了省委常委班子黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )整改措施落實(shí)情況和2022年度省委常委班子民主生活會(huì )征求意見(jiàn)情況。隨后，藍佛安代表省委常委班子作對照檢查，重點(diǎn)從6方面查擺了問(wèn)題和不足，深刻剖析了原因，明確了下一步努力方向和改進(jìn)措施。藍佛安帶頭作個(gè)人對照檢查發(fā)言，常委同志逐一發(fā)言，相互開(kāi)展批評，做到了自我批評刀刃向內、揭短亮丑，相互批評出于公心、直截了當，達到了紅臉出汗、排毒治病的效果，經(jīng)歷了一次深刻的思想洗禮、政治體檢和黨性錘煉。民主生活會(huì )開(kāi)得很成功，收到了預期效果。

藍佛安在總結講話(huà)中指出，這次民主生活會(huì )，是黨的二十大之后省委常委班子召開(kāi)的第一次民主生活會(huì )。會(huì )議緊扣主題，以習近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì )上的重要講話(huà)精神為指引，對照黨的二十大精神和黨章黨規黨紀，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入查擺突出問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，有針對性地制定了整改措施，充分展現了常委班子的新氣象、新?lián)敗?/span>

藍佛安指出，做好民主生活會(huì )“后半篇文章”，關(guān)鍵要抓好整改落實(shí)。省委常委班子和每位常委同志都要堅定扛起扛牢整改責任，列出整改清單，完善整改措施，強力推動(dòng)整改，以實(shí)際行動(dòng)讓全省干部群眾看到整改成效。要堅持立說(shuō)立行抓整改，對于查擺出的問(wèn)題，當下能改的要立即整改，需長(cháng)期推進(jìn)的要制定整改方案，明確時(shí)間期限、階段目標，以釘釘子精神推動(dòng)，確保事事有人抓、件件有落實(shí)。要堅持解放思想抓整改，對標對表黨中央要求，學(xué)習借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗，進(jìn)一步明確山西發(fā)展的時(shí)代方位和歷史責任，明確自身存在的差距和短板，開(kāi)闊視野，奮起直追，不斷增強山西工作的時(shí)代性、創(chuàng )造性、前瞻性和科學(xué)性，使問(wèn)題整改的過(guò)程成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。要堅持舉一反三抓整改，突出問(wèn)題導向和結果導向，對整改中發(fā)現的問(wèn)題標本兼治，邊整改邊補齊短板，邊整改邊完善機制，通過(guò)具體問(wèn)題的整改帶動(dòng)多個(gè)面上工作，進(jìn)而帶動(dòng)整體工作的提升。要堅持以上率下抓整改，從我做起，常委同志要充分發(fā)揮“頭雁效應”，把整改工作時(shí)時(shí)放在心上、緊緊抓在手上，帶頭研究部署，帶頭壓實(shí)責任，帶頭動(dòng)真碰硬，帶頭統籌推進(jìn)，以扎實(shí)有效的措施確保各項整改工作落實(shí)到位。

藍佛安強調，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調整后的奮進(jìn)之年。省委常委班子要旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，始終堅持對黨絕對忠誠，做政治上的“明白人”。要堅定信心謀發(fā)展，緊緊抓住穩預期、強信心這個(gè)做好今年經(jīng)濟工作的關(guān)鍵所在，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，堅定不移推進(jìn)轉型發(fā)展，全力抓好能源保供，加快構建高標準市場(chǎng)體系，強力推進(jìn)項目建設，持續深化改革開(kāi)放，多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。要真心實(shí)意惠民生，認真組織好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品儲備供應，全面提升藥品物資保障能力，推動(dòng)醫療資源向農村下沉，盡心盡力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。要從嚴從實(shí)抓黨建，帶頭扛起管黨治黨主體責任，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀，堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。藍佛安強調，省委常委班子要團結帶領(lǐng)全省人民，振奮精神、眾志成城，勇于擔當、積極作為，全力推動(dòng)習近平總書(shū)記為山西擘畫(huà)的宏偉藍圖變成美好現實(shí)，久久為功把山西各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)。?

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藍佛安在全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議上強調

保持警鐘長(cháng)鳴 壓實(shí)責任鏈條 排查整治隱患 為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造安全穩定環(huán)境

在全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議上，藍佛安指出，抓好安全生產(chǎn)是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體行動(dòng)，是在新的起點(diǎn)上全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會(huì )主義現代化的重要保障，是今年我省各項任務(wù)圓滿(mǎn)收官和明年實(shí)現良好開(kāi)局的現實(shí)需要。當前疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險交織疊加，形勢嚴峻復雜。各級各部門(mén)各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神上來(lái)，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取近期事故教訓，保持警鐘長(cháng)鳴，壓實(shí)責任鏈條，以時(shí)時(shí)放心不下的責任感，全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患，落實(shí)落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省56條具體舉措，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造安全穩定環(huán)境。

藍佛安要求，一要著(zhù)力抓好煤礦生產(chǎn)安全。強化風(fēng)險意識，嚴守制度規程，注重技術(shù)提升，深入開(kāi)展煤礦瓦斯等重大災害治理，普查整治隱蔽致災因素。嚴把煤礦準入關(guān)，加強監管執法，用好煤礦監管專(zhuān)員等制度措施，嚴禁違法違規生產(chǎn)行為。二要著(zhù)力抓好消防安全。分類(lèi)分級精準開(kāi)展火災多發(fā)易發(fā)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所隱患排查整治，嚴格重大火災隱患掛牌督辦、行業(yè)集中約談、曝光警示等措施。三要著(zhù)力抓好危化品安全。加強安全檢查和作業(yè)管理，深化專(zhuān)項整治，加強危化品重點(diǎn)縣指導服務(wù)，提升信息化智能化管控水平。四要著(zhù)力抓好非煤礦山和尾礦庫安全。深化非煤礦山重點(diǎn)縣集中攻堅，推進(jìn)“淘汰一批、整合一批、提升一批”。嚴格落實(shí)尾礦庫安全監督管理辦法，推進(jìn)無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和停用時(shí)間超過(guò)3年尾礦庫閉庫銷(xiāo)號等工作。五要著(zhù)力抓好森林防火安全。落實(shí)林長(cháng)制、森林草原防滅火責任制，強化監測預警、聯(lián)防聯(lián)控和實(shí)戰演練，確保險情打早打小打了。六要著(zhù)力抓好道路運輸安全。持續開(kāi)展重點(diǎn)車(chē)輛和重點(diǎn)駕駛人源頭隱患治理，加強“兩客一危”車(chē)輛重點(diǎn)管控，嚴查交通違法行為，治理隱患路段。七要著(zhù)力抓好建設施工安全。加強野外施工安全管理和臨時(shí)用房隱患排查，嚴控高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節安全風(fēng)險。八要著(zhù)力抓好冶金工貿、城市燃氣、自建房、特種設備、文化旅游、民爆、軍工等領(lǐng)域安全隱患排查治理，統籌抓好春運安全、疫情防控和食品藥品安全等工作。

藍佛安強調，各級各部門(mén)各單位要加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)各方責任，強化工作調度，嚴格責任追究，持續推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢穩定向好。

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〔山西焦煤、西山煤電會(huì )議精神〕

山西焦煤召開(kāi)2023年度安全環(huán)保工作會(huì )

筑牢安全根基、厚植生態(tài)底色，為實(shí)現新焦煤第二個(gè)“三步走”戰略目標創(chuàng )造安全穩定發(fā)展環(huán)境。1月3日，山西焦煤召開(kāi)2023年度安全環(huán)保工作會(huì )，系統回顧2022年安全環(huán)保工作，總結經(jīng)驗、查找不足，選樹(shù)典型、表彰先進(jìn)，聚焦新時(shí)代、新使命、新要求，全面安排2023年安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)保工作。山西焦煤集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙建澤出席會(huì )議并講話(huà)。集團公司黨委副書(shū)記、副董事長(cháng)、總經(jīng)理王宇魁主持會(huì )議并提出要求。集團公司黨委專(zhuān)職副書(shū)記、副董事長(cháng)凌人楓宣讀表彰決定。集團公司副總經(jīng)理翟慧兵作2023年度安全、環(huán)保工作報告。

趙建澤在講話(huà)中指出，必須站在發(fā)展的角度上，深刻認知和把握安全環(huán)保與高質(zhì)量發(fā)展的內在關(guān)系，增強做好工作的責任感使命感。安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)保是高質(zhì)量發(fā)展的命運所系、根基所在。新時(shí)代以來(lái)的十年，習近平總書(shū)記高度重視安全環(huán)保工作，沒(méi)有安全環(huán)保事業(yè)大發(fā)展，就不會(huì )有當前的新發(fā)展格局。黨的二十大再次把安全環(huán)保的重要性、必要性提升到一個(gè)新的高度，更突顯出安全環(huán)保在著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中的重要作用。必須看到當前集團公司安全環(huán)保的基本面還不牢固，我們必須把安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化結合起來(lái)，與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展統一起來(lái)，切實(shí)提升高質(zhì)量發(fā)展的“含金量、含新量、含綠量”。

趙建澤要求，要堅決樹(shù)牢安全環(huán)保新理念，把握科學(xué)的認知觀(guān)與方法論，全面提高工作的針對性實(shí)效性。一是各層級對自身的安全環(huán)保直接負責。切實(shí)做到集團領(lǐng)導對所管轄范圍的安全環(huán)保負責，子分公司班子成員對各自分管范圍安全環(huán)保負責，礦廠(chǎng)班子對本單位安全環(huán)保負責，區隊負責人對職責范圍內的安全環(huán)保負責，每一名員工對自身崗位安全環(huán)保工作負責。只有每個(gè)層面、每個(gè)角落的安全環(huán)保都有人負責，企業(yè)的安全環(huán)保才能真正有把握。二是員工直接參與是搞好工作的關(guān)鍵。必須組織員工適度參與到安全環(huán)保管理、決策中來(lái)，提高管理的針對性、決策的科學(xué)性，確保各項功能的有效發(fā)揮，解決好“最后一公里”問(wèn)題。三是科學(xué)有效的檢查是重要管理手段。檢查必須做到事前有思路、有計劃、有安排，做到心中有數，一定是正面的、激勵性的，真正找到問(wèn)題的癥結所在，有的放矢地對安全環(huán)保工作提出整改計劃。

趙建澤就做好2023年度安全環(huán)保工作作出安排部署，強調要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節，進(jìn)一步落細落實(shí)安全環(huán)保舉措，為實(shí)現第二個(gè)“三步走”戰略目標創(chuàng )造安全穩定發(fā)展環(huán)境。一是夯實(shí)安全環(huán)保責任。緊緊抓住“責任”這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步明責、知責、履責、盡責，以“時(shí)時(shí)放心不下”的緊迫感、責任感，牢牢守住安全環(huán)保“底線(xiàn)”。各級領(lǐng)導干部尤其是班子成員要做“有感領(lǐng)導”，以身作則、率先垂范，一定要守好自己的“地”，種好自己的“田”；各級管理人員要“以結果論英雄”，一定要做到對政策法規和制度規程耳熟能詳，一定要盯在現場(chǎng)、守在一線(xiàn)，加強安全環(huán)保檢查，切實(shí)做好檢查前、檢查中、檢查后的各項工作。二是強化重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理。必須牽住“牛鼻子”，牢牢把握“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵環(huán)節，始終把完善大系統、預防大事故放在首要位置上來(lái)，持續加強大系統建設，強化瓦斯、水、頂板管理“三個(gè)關(guān)鍵”，強化基建和劃轉煤礦安全管理，強化地面重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理。三是加快本質(zhì)安全企業(yè)建設。強力推進(jìn)杜邦安全管理體系，加快建立本質(zhì)安全管理標準、管理程序；有效落實(shí)隱患閉合管理，堅決推動(dòng)“零事故”向“零隱患”轉變；大力推進(jìn)“科技強安”，以“兩個(gè)轉型”特別是數字化建設為突破口，加快礦井數字化虛擬集成管理，積極推廣應用智能識別預警技術(shù)，用數字化賦能安全裝備、賦能安全管理。四是引深生態(tài)環(huán)保工作。堅持規劃引領(lǐng)，結合“9年目標7年完成”安排，調整完善生態(tài)環(huán)保發(fā)展規劃，開(kāi)展多層次多領(lǐng)域示范創(chuàng )建，形成示范帶動(dòng)，牽引美麗焦煤建設邁出堅實(shí)步伐；構建綠色產(chǎn)業(yè)體系，把煉焦煤綠色開(kāi)采與“先進(jìn)產(chǎn)能”戰略結合起來(lái)，進(jìn)一步加快先進(jìn)產(chǎn)能建設和礦井智慧化改造，加強洗選領(lǐng)域技術(shù)革新和工藝改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；加快能耗雙控步伐，加快實(shí)施生產(chǎn)線(xiàn)節能改造和綠化升級，積極推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)化、資源化再利用，創(chuàng )建一批清潔生產(chǎn)示范單位，力爭今年全部完成標準化污水處理廠(chǎng)的創(chuàng )建工作。五是提升組織領(lǐng)導水平。全面強化跟班帶班和值班值守，嚴格執行領(lǐng)導干部下井跟班帶班制度，開(kāi)展井下變化環(huán)節風(fēng)險辨識，嚴格24小時(shí)“雙值班”制度，有效開(kāi)展動(dòng)態(tài)監督檢查；引深安全“包保”機制，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，各子公司必須逐礦逐廠(chǎng)安排中層以上管理人員駐礦盯守，三級礦廠(chǎng)必須落實(shí)班子成員包保基層區隊機制；嚴格紀律作風(fēng)管理，堅決查處形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅決查處各級安全環(huán)保部門(mén)監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題，對發(fā)現的人和事，一查到底、絕不姑息。

趙建澤強調，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是集團公司乘勢而上開(kāi)啟第二個(gè)“三步走”新征程的起步之年，做好安全環(huán)保工作更具重大意義和獨特作用。集團上下都要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，拿出超常規的工作狀態(tài)、超常規的工作舉措，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節、壓實(shí)各方責任，落實(shí)過(guò)硬措施，馳而不息推動(dòng)安全環(huán)保形勢穩定好轉，為推動(dòng)新焦煤高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量，加速建設世界一流煉焦煤企業(yè)。

王宇魁就貫徹落實(shí)本次會(huì )議精神提出要求。一是提高思想認識，以高度政治責任感抓好全年安全環(huán)保工作。切實(shí)提高政治站位，堅持以黨的二十大精神為指引，統籌處理好安全與發(fā)展、環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系，把保護好職工群眾生命安全、保護好生態(tài)環(huán)境，作為企業(yè)最現實(shí)的“國之大者”，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護”，以?xún)?yōu)異業(yè)績(jì)向省委省政府、向廣大職工群眾交出合格答卷。二是狠抓基礎管理，切實(shí)筑牢企業(yè)生存發(fā)展根基。夯實(shí)安全基礎工作，提升職工素質(zhì)本領(lǐng)，強化落實(shí)集團公司“15條特殊時(shí)期安全管理措施”“三個(gè)必須”“四個(gè)立即”等一系列工作舉措，全面加強突發(fā)狀況安全管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉；把環(huán)保工作擺在更突出、更重要位置，壓實(shí)目標責任，強化污染防治，加強環(huán)境風(fēng)險排查、問(wèn)題整改，保護好來(lái)之不易的生存發(fā)展環(huán)境。三是加速提檔升級，打造與“世界一流企業(yè)”相匹配的安全環(huán)保工作格局。持續提升安全管理水平和安全保障能力，始終把狠抓重大災害治理作為安全工作的重中之重，“三位一體”推進(jìn)“雙預控”和安全生產(chǎn)標準化建設，加快推動(dòng)杜邦安全管理體系落實(shí)落細。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力提檔升級，堅持科技賦能、數智賦能，重點(diǎn)加強能耗雙控，有序實(shí)施碳達峰行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，全面建設美麗焦煤。

凌人楓宣讀了《關(guān)于表彰山西焦煤2022年度安全生產(chǎn)模范（先進(jìn)）單位和模范（先進(jìn)）個(gè)人的決定》和《關(guān)于表彰山西焦煤2022年度環(huán)境保護先進(jìn)單位（集體）和先進(jìn)個(gè)人的決定》。

翟慧兵受集團公司和集團公司生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )委托，分別作了集團公司2023年度安全、環(huán)保工作報告。報告回顧總結了集團公司2022年安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護工作，明確了2023年安全環(huán)保工作指導思想、工作目標、路徑及思路，并從強化責任落實(shí)、夯實(shí)基礎管理、強化源頭治理、嚴格監督檢查、做好一季度“兩節”“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作等5個(gè)方面對2023年安全生產(chǎn)工作作出具體安排；從加快煤炭行業(yè)綠色低碳“領(lǐng)跑企業(yè)”建設、加快環(huán)境治理體系和治理能力現代化建設、加快“美麗焦煤”建設、加快風(fēng)險防控由“防范事故”向“消除隱患”轉變、加快綠色產(chǎn)業(yè)體系構建、加快綠色低碳生產(chǎn)生活方式形成、加快“兩個(gè)轉型”和數字化建設等7個(gè)方面對2023年生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)行了全面部署。

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西山煤電2023年安全環(huán)保工作會(huì )提出：

保持清醒頭腦，確保“大安全”

1月6日,山西焦煤西山煤電召開(kāi)2023年安全環(huán)保工作會(huì )，貫徹山西焦煤安全環(huán)保工作會(huì )精神，推動(dòng)安全環(huán)保工作再上新臺階。公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王曉東出席并講話(huà)，黨委副書(shū)記、副董事長(cháng)、總經(jīng)理于建軍主持并提出要求，副總經(jīng)理連曉陽(yáng)作2023年度安全工作報告，總工程師劉海東作2023年環(huán)保工作報告。

會(huì )議以視頻形式召開(kāi)。公司領(lǐng)導、副總工程師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )專(zhuān)家、機關(guān)部門(mén)負責人在主會(huì )場(chǎng)參會(huì )；基層單位班子成員在視頻分會(huì )場(chǎng)參會(huì )。

王曉東在講話(huà)中指出，安全是最大的政治，安全是最大的發(fā)展，安全是最大的效益。人員安全、不出事故就是“提高政治站位”的具體表現；只有不出事，才能平穩發(fā)展；只有平穩發(fā)展，才能贏(yíng)得效益。要深入貫徹落實(shí)山西焦煤2023年度安全環(huán)保工作會(huì )精神，為2023年安全環(huán)保工作開(kāi)好頭、起好步。

王曉東要求把握“兩個(gè)關(guān)鍵”：開(kāi)展工作關(guān)鍵在于落實(shí)，落實(shí)才有成效；制度的生命力關(guān)鍵在于執行，謹防制度“牛欄關(guān)貓”問(wèn)題。王曉東就做好2023年度安全環(huán)保工作提出三點(diǎn)要求：

一要深刻反思問(wèn)題教訓，常抓不懈，警鐘長(cháng)鳴。雖然2022年付出很多辛苦，特別是四季度克服疫情來(lái)襲、人手短缺困難，統籌疫情防控和安全生產(chǎn)工作，各項經(jīng)濟指標全部完成，但是安全出了問(wèn)題不容忽視、必須面對。要完整理解“三違”概念，關(guān)注干部“違章指揮”問(wèn)題，工人違章也與干部沒(méi)有創(chuàng )造安全環(huán)境有關(guān)。一些礦井單位的“一把手”盲目樂(lè )觀(guān)，這種思想狀態(tài)和作風(fēng)無(wú)法讓人放心。“一把手”要時(shí)刻保持清醒頭腦，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感和愛(ài)護職工的使命感去開(kāi)展安全工作。

二要樹(shù)牢山西焦煤全新理念，更新思想，嚴格落實(shí)。要認真貫徹落實(shí)山西焦煤安全環(huán)保會(huì )精神，對會(huì )上提出的全新理念要入腦入心。各層級對自身的安全環(huán)保直接負責。安全環(huán)保絕不僅僅是“一把手”的事、分管領(lǐng)導的事、職能部門(mén)的事，而是全員的事、大家的事，公司、礦廠(chǎng)、區隊直至每一名員工都要對各自安全環(huán)保工作負責。員工參與是搞好工作的關(guān)鍵，檢查務(wù)必要科學(xué)有效。

三是堅決夯實(shí)發(fā)展底線(xiàn)，從零開(kāi)始，向零進(jìn)軍。要牢記省委省政府的囑托，不破底線(xiàn)、不碰紅線(xiàn)、嚴守防線(xiàn)。安全環(huán)保工作要以“新焦煤大監督體系”為保障，確保“大安全”，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，義無(wú)反顧地扛起“爭當新焦煤窗口、示范、排頭兵”的光榮使命。要樹(shù)立“兩個(gè)理念”，一是“能出煤不是英雄，不出事才是英雄”，二要“比誰(shuí)家不出事，比誰(shuí)家不惹事”。務(wù)必要做到“穩”，只有穩中求進(jìn)，才能行穩致遠；務(wù)必要做到“實(shí)”，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事。要把環(huán)保工作放到與安全生產(chǎn)同等重要位置上來(lái)，確保全領(lǐng)域環(huán)保工作達標達效。

王曉東強調，“一把手”是關(guān)鍵，要通過(guò)把握用人導向和分配導向，重點(diǎn)解決好干部的態(tài)度問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題和素質(zhì)問(wèn)題，發(fā)揮以上率下作用；現場(chǎng)管理是基礎，要體現“穩”和“實(shí)”，確保銜接平衡、正規循環(huán)、均衡生產(chǎn)、動(dòng)態(tài)達標；干部作風(fēng)是保障，要彰顯“嚴細實(shí)”作風(fēng)，要少說(shuō)多干、真抓實(shí)干。

王曉東強調，一季度是全年工作的起步階段，要抓早趕前爭主動(dòng)，抓緊抓好每一天、每一周、每一月，實(shí)現首季“開(kāi)門(mén)紅”。兩節期間重點(diǎn)守好安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、疫情防控、和諧穩定“四條底線(xiàn)”。安全生產(chǎn)方面，以“四不放過(guò)”原則對發(fā)生的各種問(wèn)題進(jìn)行整改追責，嚴格干部值班值守、跟班帶班，確保“兩節”安全萬(wàn)無(wú)一失；黨風(fēng)廉政方面，堅決執行中央“八項規定”，干部要以身作則營(yíng)造正氣；疫情防控方面，切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作；和諧穩定方面，強化節日期間后勤保障，營(yíng)造濃厚的節日氛圍。

?于建軍就貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出要求：

?一是進(jìn)一步提高站位，深刻認識安全環(huán)保工作的重要性。要樹(shù)牢底線(xiàn)思維，強化風(fēng)險意識，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，把安全、環(huán)保工作牢牢抓在手上，堅決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。

二是進(jìn)一步壓實(shí)責任，確保工作落實(shí)到位。進(jìn)一步壓實(shí)各級領(lǐng)導干部工作職責、部門(mén)監管責任、安全環(huán)保“第一責任人”責任及每個(gè)職工和一線(xiàn)管理人員的安全環(huán)保責任，齊抓共管，做到守土有責，守土負責，守土盡責。

三是進(jìn)一步提前謀劃，深化細化各項具體舉措。要做到目標明確、責任清晰，強化突發(fā)狀況安全管理，面對各類(lèi)問(wèn)題隱患，要把組織措施、技術(shù)措施落實(shí)到位，真正做到預防為主，超前防范。

連曉陽(yáng)對2023年安全工作作出具體安排。一要堅持黨建統領(lǐng)，協(xié)力營(yíng)造安全管理濃郁氛圍；二要堅持精益安全，健全完善安全管理體系；三要堅持超前預控，持續提升風(fēng)險隱患防治水平；四要堅持全域安全，持續提升安全管理整體水平；五要堅持基礎提升，持續強化安全生產(chǎn)標準化水平；六要堅持行為治理，切實(shí)提升遵章指揮規范作業(yè)意識；七要堅持培訓教育，持續提升全員綜合素質(zhì)；八要堅持嚴格監察，著(zhù)力提升安全監管效能。

劉海東在報告中從形成多方合力，構建“大環(huán)保”管理體系；持續精準發(fā)力，推進(jìn)創(chuàng )一流項目實(shí)施；嚴格項目準入，規范法治環(huán)保三同時(shí)建設；抓實(shí)專(zhuān)項計劃，提足用好環(huán)境恢復治理基金；搭建雙碳平臺，全面強化碳排放運營(yíng)管理；優(yōu)化頂層設計，大力推進(jìn)綠色礦山建設；筑牢環(huán)保圍墻，全面降低重大環(huán)境風(fēng)險；強化隊伍培訓，全方位打造環(huán)保鐵軍等八個(gè)方面對2023年生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)行了全面部署。

會(huì )上，與會(huì )人員觀(guān)看年度安全警示片《在反思中前行》和典型違紀案例警示片《嚴字當頭》第二集《嚴治》；鎮城底礦、斜溝煤礦、太原選煤廠(chǎng)針對2023年安全環(huán)保工作作表態(tài)發(fā)言。?

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〔領(lǐng)導干部專(zhuān)題學(xué)習〕

警示錄

案例 1.華晉焦煤集團安全管理監察部原部長(cháng)、職工培訓教育中心原主任李寶元在微信群發(fā)表不當言論。2022 年1月22 日上午，在山西焦煤集團組織的第五期“新任職轉型引導班”線(xiàn)上培訓學(xué)習中，因為網(wǎng)絡(luò )信號卡頓延時(shí)，有學(xué)員在微信交流群內表示聽(tīng)不清老師講課的聲音，學(xué)員李寶元隨即附言，發(fā)表不當言論，造成不良影響。2022年 1 月 22 日，李寶元受到黨內嚴重警告、免職處理。

本案是一起黨員領(lǐng)導干部公開(kāi)發(fā)表不當言論的典型案例。習近平總書(shū)記說(shuō)“全黨同志要在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭”。因此，什么話(huà)能說(shuō)、什么話(huà)不能說(shuō)，什么事能辦、什么事不能辦，每一個(gè)黨員干部都應該心中有數。要心存敬畏，手握戒尺，謹言慎行，時(shí)刻牢記違反黨的紀律和規矩的話(huà)不說(shuō)，違反黨的紀律和規矩的事不辦，有損黨的形象和聲譽(yù)的話(huà)不說(shuō)，有損黨的形象和聲譽(yù)的事不辦。政治紀律是我們黨最根本、最重要的紀律，黨員領(lǐng)導干部必須旗幟鮮明講政治，要通過(guò)恰當的方式、正確的渠道表達自己的意見(jiàn)。網(wǎng)絡(luò )不是“法外之地”更不是“紀外之地”。本案中李寶元，為逞一時(shí)的口舌之快，藐視紀律，無(wú)視規矩，不計后果，不顧影響，不分場(chǎng)合，不講原則，給企業(yè)造成了惡劣影響，給黨員隊伍形象抹黑，最終受到了嚴肅處理。廣大黨員干部要以此為戒，開(kāi)誠布公提意見(jiàn)，推心置腹解分歧，把問(wèn)題擺到桌面上，切忌“當面不說(shuō)、背后亂說(shuō)”“會(huì )上不說(shuō)、會(huì )后亂說(shuō)”“臺上不說(shuō)、臺下亂說(shuō)”，堅決維護黨的團結統一，確保黨的路線(xiàn)方針政策和各項決策部署貫徹落實(shí)。

案例 2.霍州煤電同安投資公司黨總支書(shū)記、董事長(cháng)，同安煤業(yè)有限責任公司董事長(cháng)閆國雄擅自更改干部任免文件等問(wèn)題。2019 年 5 月，閆國雄在未向原上級同煤集團組織部門(mén)報批，也未履行相關(guān)組織程序的情況下，擅自安排組織人事部門(mén)竄改任職文件，更改任命人員4人；2019 年11月，在同安煤業(yè)沒(méi)有干部人事任免權限的情況下，未向上級組織部門(mén)報批，以下發(fā)文件的形式聘任黃某、梁某某等 14 人，給予內部副總或井下副科級待遇；此外還存在擅自招聘錄用員工的問(wèn)題。2022 年 10 月 25 日，閆國雄受到黨內嚴重警告處分。

本案是一起單位“一把手”違反組織紀律的典型案例。“一把手”是“關(guān)鍵少數”中的“關(guān)鍵少數”，是一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設的風(fēng)向標，其任性濫權最容易產(chǎn)生連鎖反應，嚴重損害企業(yè)的政治生態(tài)。少數“一把手”由于手中的權力集中，凌駕于班子集體和組織之上，習慣于大事小事“一把手”、決策拍板“一言堂”、財政花錢(qián)“一支筆”、選人用人“一句話(huà)”、久而久之成為“一霸手”。他們把手中的權力視為私產(chǎn)，霸道行權、違規用權、任性濫權，甚至以權謀私、大搞利益輸送。“一把手”違紀，根子在于權力過(guò)于集中，缺乏有效的監督，也折射出了個(gè)別“一把手”黨性不強、自律不嚴、抵腐不力、監督不夠、管理不暢等深層次原因。有效治理“一把手”違紀，一方面，黨員領(lǐng)導干部，特別是“關(guān)鍵少數”要以案為鑒，反思在決策、用人、交往、擔當、家風(fēng)等方面的是否存在問(wèn)題，真正把自己擺進(jìn)去，深刻汲取教訓，絕不踩紀律紅線(xiàn)，自覺(jué)接受監督，堅守從政底線(xiàn)，把“一把手”的職責權限轉化為秉公用權、執政為民的實(shí)際行動(dòng)。另一方面，要進(jìn)一步壓實(shí)各級黨委管黨治黨主體責任和紀委監督責任，確保各級“一把手”嚴格落實(shí)“三重一大”制度，堅持民主集中制，重大事項請示報告、決不允許搞個(gè)人專(zhuān)斷、一言堂。要壓實(shí)一把手對本單位把方向、管大局、保落實(shí)的責任，確保權力始終在正確軌道上運行，以上率下，一級做給一級看，一級帶著(zhù)一級干。積極探索實(shí)施對“一把手”的監督措施，破解上級管不到、同級不好管、下級不敢管、群眾管不了的問(wèn)題，真正營(yíng)造一個(gè)朗朗乾坤，海晏河清的政治生態(tài)。

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堅持問(wèn)題導向

——深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )“六個(gè)堅持”之四

　　問(wèn)題是時(shí)代的聲音。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調：“我們要增強問(wèn)題意識，聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設面臨的突出問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。”習近平總書(shū)記的重要論述，為我們堅持問(wèn)題導向，科學(xué)認識、準確把握、正確解決我們所面臨的重大問(wèn)題提供了根本遵循。

　　堅持問(wèn)題導向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。馬克思指出：“問(wèn)題就是時(shí)代的口號，是它表現自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”1848年，席卷歐洲的資產(chǎn)階級民主革命爆發(fā)，馬克思積極投入并指導這場(chǎng)革命斗爭。革命失敗后，馬克思深刻總結革命教訓，深入剖析其中存在的問(wèn)題，力求揭示資本主義的本質(zhì)和規律。晚年的馬克思，依然密切關(guān)注世界發(fā)展新趨勢和工人運動(dòng)新情況，努力從更宏大的視野思考人類(lèi)社會(huì )發(fā)展問(wèn)題。基于對重大問(wèn)題的深入考察研究，馬克思主義揭示了人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的一般規律，為人類(lèi)指明了從必然王國向自由王國飛躍的途徑。

　　毛澤東同志指出：“什么叫問(wèn)題？問(wèn)題就是事物的矛盾。哪里有沒(méi)有解決的矛盾，哪里就有問(wèn)題。”中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國的現實(shí)問(wèn)題。堅持問(wèn)題導向，是我們黨重要的思想方法和工作方法。100多年來(lái)，我們黨之所以能夠不斷從勝利走向勝利，始終走在時(shí)代前列，一個(gè)重要原因就在于能夠準確把握各個(gè)時(shí)期中國社會(huì )的主要矛盾，在理論和實(shí)踐相結合中不斷解決前進(jìn)道路上面臨的重大時(shí)代課題。

　　習近平總書(shū)記強調：“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題，只要科學(xué)地認識、準確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì )不斷推向前進(jìn)。”進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央聚焦我國發(fā)展和我們黨執政面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，把問(wèn)題作為研究制定政策的起點(diǎn)，把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在最突出的矛盾和問(wèn)題上，把化解矛盾、破解難題作為打開(kāi)局面的突破口。在啃硬骨頭、涉險灘中全面深化改革，持之以恒糾治“四風(fēng)”、以零容忍態(tài)度懲治腐敗，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，著(zhù)力防范和化解重大風(fēng)險，等等，都彰顯了鮮明的問(wèn)題意識、問(wèn)題導向，展現了強烈的擔當精神、斗爭精神。

　　正是基于對新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，建設什么樣的社會(huì )主義現代化強國、怎樣建設社會(huì )主義現代化強國，建設什么樣的長(cháng)期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長(cháng)期執政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題的準確把握和科學(xué)回答，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想實(shí)現了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍。

　　一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題，一代人有一代人的使命。黨的二十大吹響了以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的進(jìn)軍號角。踏上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，我國發(fā)展具備更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎、更為完善的制度保證。同時(shí)，面臨問(wèn)題的復雜程度、解決問(wèn)題的艱巨程度也明顯增加。在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，必須時(shí)刻保持清醒頭腦和敏銳眼光，敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現問(wèn)題，不回避、不躲閃，瞄著(zhù)問(wèn)題去、迎著(zhù)問(wèn)題上，在發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題中不斷開(kāi)創(chuàng )黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。回答并指導解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)。我們要繼續推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，著(zhù)眼解決新時(shí)代改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的實(shí)際問(wèn)題，不斷回答中國之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，作出符合中國實(shí)際和時(shí)代要求的正確回答，得出符合客觀(guān)規律的科學(xué)認識，形成與時(shí)俱進(jìn)的理論成果，更好指導中國實(shí)踐。

摘自：鄭水泉 《 人民日報 》（ 2022年11月22日 ?第?09 版）